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第108章 一场服从性测试(第4页)

那自然是小户更受欢迎了。

而只要是成年人都可编户。

若是未成年人,则需要到统一的福利院。

进行谋生学习和基础本领学习。

包吃住,还免费学习。

但唯一不足是,要在福利院的管理下,做些力所能及的劳动。

这也是谋生学习的一部分。

第二项便是实行二长制。

有了编户,自然就要设置户长。

农耕户为户长,牧民户为帐长。

户帐之别,仅是谋生手段不同。

并不影响政策执行。

董先按平城的经验。

规定户长权责。

户长要对本户负责。

承担连带责任。

本户有人犯案。

户长要积极理赔。

并接受相应惩罚。

本户若有人成年,想要分户。

也需户长同意。

户长有权制约本户人员。

采取指责、约束、使役、鞭笞等措施进行教育。

但对男女老幼,残缺心智不全者,应当加以区别对待。

若户长在制约过程中造成伤人害命。

户长也需承担相应责任。

有了户长,便是邻长。

按平城做法。

每五户设置一邻长。

邻长由五户推荐。

定期轮换。

这邻长每月有面见县尊之权。

也因此可获得县颁发的身份名刺。

但需承担上传下达,为户伸张正义,监督不法,协助税收等责任。

比如。

邻长需配合里魁收税,清点人头,定期巡行本里。

邻长还需配合亭长维护治安,带带路,提供个线索什么的。

相应的邻长也不能白干。

他可以享受一些税收方面的优待。

若有特殊情况,还可从县里中得到一些临时报酬。

比如组织人手搞建设。

同时董先还规定。

每户必须有一人会看文书,会写字,能算账。

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